職業(yè)培訓是直接為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，對要求就業(yè)和在職勞動者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓練活動。其含義：①是一種以勞動者為特定對象的勞動力資源開發(fā)活動;②是一種以直接滿足社會、經(jīng)濟發(fā)展的某種特定需要為目的的定向性培訓;③它通常是按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標準進行的規(guī)范性培訓。
一、綜述
為培養(yǎng)和提高勞動者從事各種職業(yè)所需要的知識和技能而進行的教育和訓練稱為職業(yè)培訓，亦稱職業(yè)教育。
職業(yè)培訓是國民教育的一個重要組成部分。它同普通教育既有聯(lián)系，又有區(qū)別。兩者都是開發(fā)智力、培養(yǎng)人才，但是職業(yè)培訓是直接培養(yǎng)勞動者，使其掌握從事某種職業(yè)的必要的專門知識和技能。
現(xiàn)代化的企業(yè)廣泛采用機器和機器體系生產(chǎn)，工藝技術(shù)十分嚴密,勞動者不但需要熟練地掌握操作技能,而且需要深刻地理解專門知識。因此，培訓和提高勞動者的知識和技能，是發(fā)展社會生產(chǎn)力的客觀要求。
在社會主義條件下，加強職業(yè)培訓有利于加速培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務骨干和熟練工人，以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對專門人員的需要;有利于提高勞動者的文化素質(zhì)和技術(shù)水平，促進勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的提高。
中華人民共和國建立以來，通過各種職業(yè)培訓形式，培養(yǎng)和造就了大批技術(shù)工人、工程技術(shù)人員、管理人員和其他專業(yè)人員，推動了生產(chǎn)建設的發(fā)展，在全國工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上以后，加強職業(yè)培訓受到了國家和企業(yè)更大的重視。
二、含義
職業(yè)培訓，也稱職業(yè)技能培訓，是指對準備就業(yè)和已經(jīng)就業(yè)的人員，以開發(fā)其職業(yè)技能為目的而進行的技術(shù)業(yè)務知識和實際操作能力的教育和訓練。職業(yè)培訓的具體涵義是：
對象
職業(yè)培訓的對象是勞動者。職業(yè)培訓的對象是勞動法意義上的勞動者。在這里，勞動者是廣義的，即包括即將成為工薪勞動者的(人謀求職業(yè)的人)，也包括已經(jīng)成為勞動關系一方當事人的勞動者。前者可以是具有勞動能力的人，也可以是尚未具有勞動能力的人(如技工學校的學生)。
目的
職業(yè)培訓的目的是開發(fā)受訓者的職業(yè)技能。職業(yè)培訓的目的是使受訓者獲得或提高某個方面的職業(yè)技能，而不是培訓受訓者的文化水平。當然，有些與文化素質(zhì)教育有聯(lián)系的職業(yè)培訓方式(如職業(yè)技術(shù)學校培訓方式)，在職業(yè)培訓的同時也進行高中階段的文化課程教學，但這只是職業(yè)培訓與普通教育相結(jié)合的事物，并不改變職業(yè)培訓的目的。
內(nèi)容
職業(yè)培訓的內(nèi)容是技術(shù)業(yè)務知識和實際操作能力。為了實現(xiàn)職業(yè)培訓的目的，職業(yè)培訓的內(nèi)容是相關崗位或工種的技術(shù)業(yè)務知識和實際操作能力。受訓者經(jīng)過職業(yè)培訓，獲得謀求職業(yè)或保障職業(yè)安定必須的技術(shù)業(yè)務知識和實際操作能力。勞動者的職業(yè)素質(zhì)取決于職業(yè)培訓的程度，勞動者勞動權(quán)的實現(xiàn)在很大程度上與所受職業(yè)培訓的程度有關。綜上所述，職業(yè)培訓在對象、目的和內(nèi)容上，與普通教育都不相同。但是，職業(yè)培訓和普通教育都是國民教育的組成部分，一個合格的勞動者既要有良好的文化水平，也應有精湛的職業(yè)技能。有鑒于此，各國勞動法一般都將職業(yè)培訓列為一項重要的法律制度。中國《勞動法》第66條到69條也對職業(yè)培訓作了規(guī)定，但比較原則，中國的職業(yè)培訓法律制度從總體上看還不夠完善。
三、內(nèi)容特點
1.職業(yè)培訓的基本內(nèi)容一般分為基本素質(zhì)培訓、職業(yè)知識培訓、專業(yè)知識與技能培訓和社會實踐培訓。
(1)基本素質(zhì)培訓包括文化知識、道德知識、法律知識、公共關系與社會知識、生產(chǎn)知識與技能。這種培訓主要是培養(yǎng)熟練工，培訓的內(nèi)容以基本素質(zhì)培訓為主，并結(jié)合用人單位的崗位設置及職業(yè)要求進行培訓;
(2)職業(yè)知識培訓包括職業(yè)基礎知識、職業(yè)指導、勞動安全與保護知識、社會保險知識等。使求職者了解國家有關就業(yè)方針政策以及個人選擇職業(yè)的知識和方法;掌握求職技巧、開業(yè)程序與相關政策;了解職業(yè)安全與勞動保護有關政策和知識;掌握社會保險方面的知識和政策;
(3)專業(yè)知識與技能培訓包括專業(yè)理論、專業(yè)技能和專業(yè)實習。學員在專業(yè)理論的指導下掌握一定的專業(yè)技能，并通過在企業(yè)的實習，提高解決實際問題的能力，為就業(yè)打好基礎;
(4)社會實踐包括各種社會公益活動、義務勞動、參觀學習和勤工儉學等。
2.職業(yè)培訓具有以下幾個主要特點：
(1)具有較強的針對性與實用性。職業(yè)培訓目標、專業(yè)設置、教學內(nèi)容等均根據(jù)職業(yè)技能標準、勞動力市場需求和用人單位的實際要求確定。經(jīng)過職業(yè)培訓的畢(結(jié))業(yè)生可上崗作業(yè)。
(2)具有較強的靈活性。在培訓形式上可采取聯(lián)合辦學、委托培訓、定向培訓等方式;在培訓期限上采取長短結(jié)合的方式，可以脫產(chǎn)也可以半脫產(chǎn);在培養(yǎng)對象上依據(jù)崗位的實際需要靈活確定;在教學形式上不受某種固定模式的限制，根據(jù)職業(yè)標準的要求采取多種形式的教學手段。
(3)教學與生產(chǎn)相結(jié)合。主要體現(xiàn)在一方面教學要緊緊圍繞生產(chǎn)實際進行，另一方面要貫徹勤工儉學、自力更生和艱苦奮斗的原則，通過教學與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，既培養(yǎng)了人才，又創(chuàng)造了物質(zhì)財富，獲得社會、經(jīng)濟的雙重效益。
(4)培訓方法上強調(diào)理論知識教育與實際操作訓練相結(jié)合，突出技能操作訓練。
四、分類
職業(yè)培訓的種類包括技能培訓、勞動預備制度培訓、再就業(yè)培訓和企業(yè)職工培訓，依據(jù)職業(yè)技能標準，培訓的層次分為初級、中級、高級職業(yè)培訓和其它適應性培訓。培訓工作主要由技工學校、就業(yè)訓練中心、咨詢公司、社會力量辦學等各類職業(yè)培訓機構(gòu)承擔。
技能
1.技工學?！〖脊W校是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的主要基地。招生對象主要是初中畢業(yè)生，學制3年。技工學校實行教學實習與科研生產(chǎn)相結(jié)合。經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展，技工學校已形成初中高級培訓并村，學歷教育與職業(yè)資格證書教育相結(jié)合，多層次、多功能、多元化的職業(yè)培訓體系，遍及機械、電子、航空、電力、石油、冶金、鐵路、計算機等近30個部門和系統(tǒng)。1998年，全國共有技工學校4362所，在校生181萬人，畢業(yè)生68萬人。其中國家及重點技工學校266所，高級技工學校63所。
2.就業(yè)訓練 就業(yè)訓練中心是培訓失業(yè)人員的重要基地。其培訓對象主要是失業(yè)青年和失業(yè)職工。就業(yè)訓練中心組織就業(yè)前訓練和轉(zhuǎn)業(yè)訓練，多以實用技術(shù)和適應性培訓為住，學制靈活，少到1-3個月，多到6-12個月。全國已有就業(yè)訓練中心所，年組織培訓萬人次。
3.社會力量辦學 社會力量辦學是企業(yè)組織、社會團體及其它社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦的培訓機構(gòu)，社會力量辦學主要實施以職業(yè)技能培訓為主的職業(yè)資格培訓、技術(shù)等級培訓、勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓。全國此類社會力量辦學機構(gòu)達2萬多所，年培訓能力達1000多萬人。
為使職業(yè)培訓工作更好地適應勞動力市場的發(fā)展，針對勞動者就業(yè)的需要開展多層次、多形式的培訓，并促進培訓與就業(yè)緊密結(jié)合，原勞動部制定了《綜合性職業(yè)培訓基地的基本要求》，組織進行綜合性職業(yè)培訓基地和集團試點工作。通過進一步化辦學體制改革，擴大培訓利用現(xiàn)有辦學條件和挖掘師資、設施設備等方面的潛力，將技工學?；蚓蜆I(yè)訓練中心建成兼有職業(yè)需求調(diào)查、職業(yè)培訓、職業(yè)技能堅定、職業(yè)指導并與職業(yè)介紹緊密聯(lián)系的多功能的綜合基地，充分體現(xiàn)培訓與就業(yè)相結(jié)合、培訓為就業(yè)服務的功能，并發(fā)揮示范和輻射作用。職業(yè)培訓集團主要是依托培訓、就業(yè)、鑒定等職能機構(gòu)的緊密協(xié)作，加強本地區(qū)職業(yè)培訓實體的聯(lián)合，為勞動者培訓、鑒定與就業(yè)提供全方位、一體化的服務。集團主要依托于社區(qū)，著眼于聯(lián)合與調(diào)動全社會力量辦培訓，發(fā)揮整體優(yōu)勢，成為區(qū)域性職業(yè)培訓工作的主導力量。全國已建成職業(yè)培訓綜合基地和集團200多個，在當?shù)貫榇龠M就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
勞動預備制度
勞動預備制度是國家為提高青年勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)勞動后備軍而建立和推行的一項新型培訓制度。從1999年起，在全國城鎮(zhèn)普遍推行勞動預備制度，這一制度的基本內(nèi)容是組織新生勞動力和其他求職人員，在就業(yè)前接受1-3年的職業(yè)培訓和職業(yè)教育，使其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能后，在國家政策的指導和幫助下，通過勞動力市場實現(xiàn)就業(yè)。實行勞動預備制度的主要對象是城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學并準備就業(yè)的初、高中畢業(yè)生，以及農(nóng)村未能升學并準備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作或進城務工的初、高中畢業(yè)生。對準備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的初、高中畢業(yè)生，各地可從本地實際出發(fā)，另行制定培訓辦法。各地還可根據(jù)實際情況引導城鎮(zhèn)失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工參加勞動預備制培訓。
再就業(yè)
在深化國有企業(yè)改革和實施再就業(yè)工程中，為幫助下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高職業(yè)技能， 盡快實現(xiàn)再就業(yè)，原勞動部制定了《三年千萬再就業(yè)培訓計劃》，要求充分動員社會各方面力量，實行在政府指導和扶持下，個人自學、企業(yè)組織和社會幫助相結(jié)合，大力開展多種形式的再就業(yè)培訓。再就業(yè)培訓的總體目標是：從1998年-2000年得年中，為1000萬下崗職工提供職業(yè)指導和職業(yè)培訓服務(對1000萬下崗職工普遍進行職業(yè)指導，對其中600萬人組織進行職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓)。通過努力，使下崗職工樹立新的就業(yè)觀念，轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人員掌握實用技能，自謀職業(yè)者增強創(chuàng)業(yè)能力。具體任務是1998年培訓300萬人，1999年350萬人，2000年350萬人。重點是抓好紡織、鐵道、軍工等重點行業(yè)下崗職工的再就業(yè)培訓工作。3年中對紡織行業(yè)120萬人，鐵道運輸業(yè)40萬人，軍工行業(yè)40萬人，煤炭行業(yè)50萬人，開展職業(yè)指導和職業(yè)培訓，其它行業(yè)根據(jù)情況確定具體培訓人數(shù)。
各地認真貫徹落實再就業(yè)培訓計劃，制定符合地方實際的政策。如北京、陜西推行企業(yè)再就業(yè)服務中心和職業(yè)培訓機構(gòu)伙伴行動計劃，上海動員社會力量實行政府購買培訓成果的工作機制，蘇州等地開展創(chuàng)業(yè)培訓工作。1998年全國有300多萬人參加了再就業(yè)培訓，一些地方培訓后就業(yè)率超過60%。
創(chuàng)業(yè)
為進一步貫徹落實"三年千萬"再就業(yè)培訓計劃，鼓勵引導下崗職工和失業(yè)人員積極開展創(chuàng)業(yè)活動，通過組織開展培訓指導、政策咨詢和跟蹤服務，切實提高下崗職工和失業(yè)人員從事個體、私營經(jīng)濟或創(chuàng)辦小企業(yè)的能力，勞動保障部在總結(jié)北京、上海、蘇州3個城市開展創(chuàng)業(yè)培訓試點經(jīng)驗的基礎上，研究制定了《創(chuàng)業(yè)培訓試點指導意見》，要求在30個城市開展創(chuàng)業(yè)培訓工作。
指導意見從選定培訓對象，聘請培訓教師，組織實施培訓等幾個方面對如何組織開展創(chuàng)業(yè)培訓工作提出了要求，培訓形式可以靈活多樣，可采取集中授課、專家現(xiàn)場咨詢和案例分析相結(jié)合，也可通過收視遠程培訓節(jié)目與實地參觀考察相結(jié)合。指導意見還要求通過多種渠道籌集資金，對下崗職工開展免費培訓。積極爭取財政部門支持，保證財政預算的再就業(yè)補助費、就業(yè)訓練費的一定比例用于創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定用好從失業(yè)保險基金中支出的職業(yè)培訓補貼。
在職
在職培訓是指為提高在職勞動者的技術(shù)技能水平，由用人單位直接或委托其他培訓機構(gòu)對勞動者實施的培訓。
《勞動法》第八章第六十八條規(guī)定，用人單位應當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。
《職業(yè)教育法》第四章第二十八條規(guī)定，企業(yè)應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育的費用，具體辦法由國務院有關部門會同國務院財政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。第二十九條規(guī)定，企業(yè)未按本法第二十條的規(guī)定實施職業(yè)教育的，縣級以上地方人民政府應當責令改正;拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
遠程
利用計算機互聯(lián)網(wǎng)開展遠程職業(yè)培訓，是國際教育和職業(yè)培訓改革的潮流和發(fā)展方向。中國人多地廣的國情需要充分利用計算機信息網(wǎng)絡等教育手段，開展遠程職業(yè)培訓?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化教育改革全面提高素質(zhì)的決定》中指出：“積極發(fā)展廣播、電視教育和學校電化教學，推廣運用現(xiàn)代化教學手段。要抓好教育衛(wèi)星電視和播放網(wǎng)點的建設，基本建成全國電化教育網(wǎng)絡，覆蓋大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠地區(qū)。”
為此，勞動保障部在中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心專門設有遠程培訓管理機構(gòu)，擁有一套遠程培訓先進設備，同時成立了遠程培訓專家委員會，并下設了10多個行業(yè)的專家小組。在委員會的組織下，正在有計劃地開發(fā)了遠程職業(yè)培訓音像教材。
中心與中央電視臺和中央電視大學等機構(gòu)合作，已開展了縫紉、家政服務、電子商務等職業(yè)的遠程培訓。在網(wǎng)絡培訓方面，正在組織開發(fā)秘書和電子商務網(wǎng)絡培訓課件。
連續(xù)性
連續(xù)性職業(yè)培訓亦稱繼續(xù)培訓。以法國1971年連續(xù)性職業(yè)培訓的組織法為例，這類培訓是長期教育的一部分，其的是使工人適應變革，促進他們的社會晉升以及對社會經(jīng)濟、文化發(fā)展作出貢獻。繼續(xù)培訓的對象是成年人和已進入經(jīng)濟活動的青年人。
為協(xié)調(diào)各項所采取的措施，政府設立了職業(yè)培訓和社會促進部際委員會、高級官員常設小組和職業(yè)培訓、社會促進和就業(yè)全國理事會(由政府、雇主和工人三方代表組成)。為組織培訓活動，應在培訓授予者和接受者之間簽訂協(xié)議，協(xié)議主要規(guī)定培訓班性質(zhì)、目標、實施手段、籌資條件、知識檢查和確認方式。工薪勞動者希望參加一種政府法令準許的培訓班有權(quán)享有帶薪教育假。在百火以上的機構(gòu)中，同時享受教育假的人數(shù)可控制在2%以下。享受教育假的時間不得超過1年(全日制培養(yǎng))，或1200小時(非全日制培養(yǎng)或間歇性教育)。教育假計入工齡，并保留有年休假權(quán)利。國家對于轉(zhuǎn)業(yè)培訓、適應培訓、職業(yè)晉升培訓、進修和就業(yè)前蛤訓給予補貼，補貼方式可資助培訓運行開支、培訓中心建設或購置設備等。凡雇用10人以上企業(yè)的雇主應資助繼續(xù)培訓活動，1972年為全年工資總額的0.8%，1976年時達到2%。資助方式可直接幫助本單位職工參加培訓，也可向培訓保險基金捐款，或向培訓機構(gòu)捐款。企業(yè)的培訓計劃由企業(yè)委員會討論通過。國家規(guī)定設立各級培訓結(jié)果全面評估系統(tǒng)，教員的成果由學員評定，評估結(jié)果提交檢查機構(gòu)和企業(yè)委員會。
五、制度
《勞動法》規(guī)定，國家通過各種途徑，采取各種措施，發(fā)展職業(yè)培訓事業(yè)，開發(fā)勞動者的職業(yè)技能，提高勞動者素質(zhì)，增強勞動者的就業(yè)能力和工作能力。國家為培養(yǎng)和提高從事各種職業(yè)的人們所需要的技術(shù)業(yè)務知識和實際操作技能而制定的法律規(guī)范。它涉及的對象有工人、農(nóng)民、各種技術(shù)人員和管理人員以及將要參加工作和已經(jīng)參加工作的人員。其中，培訓技術(shù)工人的制度，主要通過學徒、技工學校和在職工人技術(shù)培訓等方式實行。
學徒
在作坊、工廠和商店中從事勞動和學習技術(shù)、業(yè)務的人。學徒制度指學徒在師傅的帶領下，通過實際生產(chǎn)勞動，學習、掌握技術(shù)和業(yè)務的一種制度。在古希臘和羅馬，培訓學徒相當普遍。中世紀西歐的行會手工業(yè)中，已有一套完整的培訓學徒的制度。在近代，對學徒制度進行法律調(diào)整，各國采用的方式不同，英國是由雙方當事人簽訂契約，規(guī)定師徒之間的權(quán)利、義務關系，法律上并不限制，發(fā)生糾紛時由法院解決;法國、美國、意大利、西班牙、瑞士等國對師徒契約、學徒資格、學徒培訓期等都制定有專門法律。
中國殷周時的作坊中，已使用學徒。唐、宋時，學徒制度盛行。在整個封建制時期，手工業(yè)者、商人收學徒，一般是為輔助勞動和家務役使的需要，附帶傳授技術(shù)，學徒期一般3～4年，由業(yè)主供給食宿和少量月規(guī)錢。學徒對業(yè)主具有一定的人身依附關系。學徒出師后，一般要給業(yè)主幫工若干年，才能到別的業(yè)主處做幫工或自己開業(yè)。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國資本主義有所發(fā)展，使用機器生產(chǎn)的近代化工廠也采用學徒制度。20世紀20年代后，有的改為訓練班、養(yǎng)成工等名稱。
中華人民共和國成立后，國務院在1958年頒布了關于國營、公私合營、合作社營、個體經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位的學徒的學習期限和生活補貼的暫行規(guī)定，對學徒(練習生)的招收、培養(yǎng)、學習期限和生活補貼等問題，都作了明確規(guī)定。招收學徒的單位和學徒、師傅和學徒之間，均應訂立合同，寫明學習期限、學習內(nèi)容、學習期間的生活待遇以及雙方的權(quán)利和義務。學徒的年齡一般在16周歲以上，學習期限一般為3年。
技工學校
即職業(yè)訓練學校，指通過專門的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)新的技術(shù)工人的一種形式。這種勞動教育制度最早起源于英國，1799年在安德森大學內(nèi)設立特別工藝班，專門培訓技術(shù)工人，1823年獨立成為工藝學院，其后陸續(xù)成立了類似性質(zhì)的學院。19世紀中葉以后，英國又出現(xiàn)了工人大學、技術(shù)學校、夜校、補習班、訓練班等形式，主要由慈善團體、宗教團體、工會、公司、企業(yè)家等主辦，政府通過由教育部門分發(fā)津貼、視察等方式進行監(jiān)督。
中國從清末到中華民國時期，沒有真正為培養(yǎng)技術(shù)工人而設的學校，只有一些私立的職業(yè)學校，訓練打字、會計等人員。
中華人民共和國成立后，隨著生產(chǎn)建設的發(fā)展,需要的技術(shù)工人日益增多，專門培養(yǎng)技術(shù)工人的技工學校也大批建立和發(fā)展起來。國家勞動總局在1979年2月20日頒發(fā)《技工學校工作條例(試行)》，對技工學校的性質(zhì)任務、招生對象、學制以及學校規(guī)模和專業(yè)設置、辦學條件等都做了具體規(guī)定。
在中國，對在職工人的技術(shù)培訓也十分重視，采用的具體方法有：組織技術(shù)訓練班、開辦業(yè)余學校、推廣電視教育和函授教育、定期舉辦技術(shù)講座或召開技術(shù)經(jīng)驗交流會等。對工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員和各級領導干部，也通過中等專業(yè)學校、高等院校和各種形式的訓練班，進行定期輪訓，使之盡可能地掌握領導現(xiàn)代化建設所必要的專門知識和技能。
六、法律
《勞動法》，1995年1月1日實施。
《勞動法》在總則規(guī)定，國家采取各種措施，促進勞動就業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育，勞動者提高職業(yè)技能。同時，專設第八章職業(yè)培訓，規(guī)定了國家、各級人民政府、用人單位和勞動者對發(fā)展職業(yè)培訓的具體責任。
《職業(yè)教育法》，1996年9月1日實施。依據(jù)《教育法》和《勞動法》制定的《職業(yè)教育法》，明確了各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓并舉的職業(yè)教育體系，確立了職業(yè)教育多元化辦學發(fā)展方針，提供了發(fā)展職業(yè)教育的保障條件，是一部全面規(guī)范職業(yè)教育活動的法律。
七、政策
國家實行職業(yè)資格證書制度，規(guī)定了勞動者在就業(yè)或上崗前接受必要的培訓的原則。
依據(jù)《勞動法》，勞動和社會保障部制定規(guī)章，要求從事技術(shù)工種的勞動者就業(yè)上崗必須培訓，其他崗位的勞動者在就業(yè)或上崗前接受必要的培訓。
《關于加強就業(yè)經(jīng)費管理工作的通知》(財社字[1999]157號)規(guī)定，城鎮(zhèn)就業(yè)補助費的就業(yè)訓練費主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓和實施勞動預備制度的城鎮(zhèn)青年培訓補助支出;再就業(yè)補助費主要用于國企下崗職工開展就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓的補助支出及為開展再就業(yè)工作所需的其他支出。
對職業(yè)學校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)畢業(yè)生實行“雙證書”制度;對企業(yè)推行“培訓、考核、使用與工資分配相結(jié)合”的原則。
實行初、中、高三級技術(shù)等級制和技師、高級技師技術(shù)職務聘任制。
職業(yè)培訓經(jīng)費籌措：職業(yè)培訓經(jīng)費實行由政府財政撥款，企業(yè)、事業(yè)單位自籌以及使用貸款、收繳學費、培訓實體創(chuàng)收、社會資助、接受捐贈等多渠道、多形式籌集。國家規(guī)定企業(yè)職工工資總額的1.5%用于職工培訓。由各地政府支付的就業(yè)經(jīng)費和建立的失業(yè)保險基金中，也規(guī)定要劃出一定比例(一般15%)用于失業(yè)人員的就業(yè)前訓練和轉(zhuǎn)業(yè)訓練。
【最新政策】
2013年6月5日，財政部、人力資源和社會保障部下發(fā)通知，要求各地落實好高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓和技能鑒定的相關補貼政策，并規(guī)范資金的使用和管理。
通知要求，各地加強高校畢業(yè)生職業(yè)培訓工作，積極開展就業(yè)技能培訓，廣泛開展崗位技能提升培訓，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，加強培訓信息引導，強化創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)服務，提供職業(yè)技能鑒定服務，落實職業(yè)培訓補貼政策。
通知規(guī)定，高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)參加就業(yè)技能培訓，培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書)的，按規(guī)定給予培訓補貼。企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓的，根據(jù)培訓后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照當?shù)卮_定的職業(yè)培訓補貼標準的一定比例，對企業(yè)給予定額培訓補貼。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，按規(guī)定給予培訓補貼。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
