合法的勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)具有以下兩個基本要素：首先，從事勞務(wù)作業(yè)的分包人必須具有相應(yīng)的法定資質(zhì)，原建設(shè)部在《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標準》的規(guī)定中，對勞務(wù)作業(yè)分包的種類及各種類企業(yè)的資質(zhì)標準作出了明確的規(guī)定，其中勞務(wù)作業(yè)分保包括如下13種：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)。其次，勞務(wù)分包指向的對象是完成工程分包的勞務(wù)作業(yè)而不是分包工程本省，勞務(wù)分包計取的是人工費，主要體現(xiàn)為包工不包料，這一本質(zhì)屬性也是區(qū)別專業(yè)國內(nèi)工程分包和勞務(wù)分包的根本界限。
我國現(xiàn)行法律法規(guī)中對以勞務(wù)分包為名實施的轉(zhuǎn)包、違法分包行為并無明確的認定和查處標準，導(dǎo)致目前許多施工單位以勞務(wù)分包之名行轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠之實。
